Terug
Gepubliceerd op 23/12/2019

2020_GR_00032 - Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2022 - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 16/12/2019 - 20:15 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Guy Van Hirtum, Tinne Wuyts, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Clyde Tai-Apin, Paul Helsen, Frans De Cock, Harri Verbraecken, Winny Van Calster, Iris De Wever, Flor Celen, Marleen Nevelsteen, Marie Michiels, Hans Van Lommel, Laura Tops, Giel Van den Broeck, Bert Wellens, Marc Gouwkens, Katrijn van Riet, Maïte Croux, Ronny Goossens, Maurice Van Hemelen, Jo Vankrunkelsven

Afwezig

Myriam Valgaeren

Verontschuldigd

Nancy Van Hoof, Patrick Vercauteren, Chris Beenens

Secretaris

Jo Vankrunkelsven

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00032 - Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2022 - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Guy Van Hirtum, Tinne Wuyts, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Kristof Welters, Clyde Tai-Apin, Paul Helsen, Frans De Cock, Harri Verbraecken, Winny Van Calster, Iris De Wever, Flor Celen, Marleen Nevelsteen, Marie Michiels, Hans Van Lommel, Laura Tops, Giel Van den Broeck, Bert Wellens, Marc Gouwkens, Katrijn van Riet, Maïte Croux, Ronny Goossens, Maurice Van Hemelen, Jo Vankrunkelsven
Stemmen voor 22
Winny Van Calster, Clyde Tai-Apin, Iris De Wever, Kristof Welters, Kelly Verboven, Filip Verrezen, Guy Van Hirtum, Katrijn van Riet, Frans De Cock, Harri Verbraecken, Tinne Wuyts, Giel Van den Broeck, Maurice Van Hemelen, Ronny Goossens, Marleen Nevelsteen, Marie Michiels, Maïte Croux, Hans Van Lommel, Flor Celen, Paul Helsen, Laura Tops, Bert Wellens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 1
Marc Gouwkens
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00032 - Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2022 - Goedkeuring 2020_GR_00032 - Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2022 - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het huidige retributiereglement vervalt op 31 december 2019 en dient hernieuwd te worden voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2022.

Gemeente en burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied. Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein.

De Code van de gemeente voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen heeft tot doel een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.

Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten.

Op het vlak van onderhoud en herstellingen moeten er ook geregeld dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening; daarnaast zijn er een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.

Sedert verschillende jaren kunnen de gemeenten aan de distributienetbeheerders een retributie aanrekenen voor de hinder op het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan nutsvoorzieningen. 

De mogelijheid om bij de distributienetbeheerder de betaling te verkrijgen van een retributie vindt zijn grondslag in de statuten waarvoor de raad van bestuur een algemeen kader kan creëren en voor zover dit aanvaard is in het distributienettarief door de reguleringsinstantie. Er is eveneens voorzien dat de distributienetbeheerder aan haar vennoten alle informatie ter beschikking zal stellen die noodzakelijk is om de retributie te heffen. 

Er wordt een tariefverlaging voorgesteld voor één van retributies, namelijk naar aanleiding de vermindering van het aantal gemaakte sleuven. 

Het jaarlijkse retributiebedrag werd berekend op basis van de uitgevoerde werken in 2016, 2017 en 2018, zoals voorzien in het door de Raad van Bestuur goedgekeurde reglement. Er werd eveneens een indexatie voorzien van 2,24% conform de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven.

De reden van de daling van het door Westerlo aan te rekenen bedrag is de vermindering van het aantal gemaakte sleuven op initiatief van de distrubutienetbeheerder. De oorzaak in de vermindering ligt in de daling van de aanleg van gasnetten, die in het verleden voornamelijk gebeurden omwille van het intussen opgeheven “aansluitbaarheidsdecreet”. Volgens dit decreet hadden de distributienetbeheerders de opdracht een aansluitbaarheid te realiseren van 99% in woongebieden en 95% in landelijke gebieden. Daarnaast is er ook een daling omwille van het beëindigen van enkele saneringsprogramma’s (zoals het ondergronds brengen van de niet-geïsoleerde laagspanningsnetten in woonkernen, het ondergronds brengen van bovengrondse middenspanningsnetten, het vervangen van lagedruknetten die nog bestonden uit grijs gietijzer, het afbouwen van gemengde laagspannings- /openbare verlichtingsnetten, het wegwerken van kleine secties van elektrische leidingen wegens spannings- en capaciteitsproblemen).

Bijkomend hebben de distributienetbeheerders zich maximaal gealigneerd op geplande wegeniswerken (zeker in 2018). Circa 45% van de werken konden gerealiseerd worden tijdens wegeniswerken. Aangezien deze wegeniswerken geen initiatief van de distributienetbeheerders zijn, komen die ook niet in aanmerking voor de retributieberekening.

Juridische grond

  • Artikel 41, 14° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
  • De omzendbrief van 15 februari 2019 over de gemeentelijke fiscaliteit 
  • Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, invordering en geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2022 goed.